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重磅!民航局明確私人飛行申請等有關問題
来源: 本站 点击: 36 发布时间: 2018/6/12
      6月11日,民航局運行監控中心、空管局聯合下發《關於明確私人飛行申請等有關問題的通知》。通知稱,為落實民航局通用航空專項督查問題的整改工作,經研究,對涉及通航飛行計畫的有關問題進行明確。
 
  關於明確私人飛行申請等有關問題的通知
 
  民航各地區管理局,各地區空管局:
 
  為落實民航局通用航空專項督查問題的整改工作,經研究,現對涉及通航飛行計畫的有關問題明確如下:
 
  一、明確私人飛行申請的有關問題
 
  (一)定義
 
  本通知所稱的私人飛行是指中華人民共和國境內的中國公民駕駛民用航空器,以個人名義從事非經營性的通用航空飛行活動。
 
  (二)適用範圍
 
  本通知適用於在中華人民共和國境內從事私人飛行的預先飛行計畫管理。
 
  (三)申請條件
 
  申請私人飛行的預先飛行計畫應當具備下列條件:
 
  1.預先飛行計畫的申請人,應當為航空器駕駛員本人;
 
  2.使用的航空器應當具備民用航空器的國籍登記證、適航證和無線電臺執照(民航規章對此類證照不做要求的航空器除外),並保證在運行期間持續有效;
 
  3.持有有效的飛行人員體檢合格證和飛行駕駛執照(民航規章對此類證照不做要求的飛行人員除外);
 
  4.航空器運行應當符合《一般運行和飛行規則》(CCAR-91部)所有適用章和條款的要求;
 
  5.投保法律、法規規定的保險。
 
  (四)申請程式
 
  1.申請材料
 
  私人飛行的預先飛行計畫申請人應根據飛行活動範圍,參照通航企事業單位的預先飛行計畫申報程式,向相應的民航預先飛行計畫管理部門提交預先飛行計畫申請。申請時需提交下列材料:
 
 
  (1)預先飛行計畫申請書,主要包括:申請人身份資訊和聯繫方式,航空器國籍、型別、呼號、註冊號,任務性質,起降地點,飛行時間、次數,飛行區域、航路、航線、高度,飛行規則等飛行要素;
 
  (2)私人、飛行申請的相關資質符合性承諾書(格式見附件)。
 
  2.申請方式
 
  民航局運行監控中心、空管有關單位根據職責範圍負責預先飛行計畫受理和審批工作,並提供7x24小時服務。申請人可通過傳真、業務電報、資訊系統等方式申請預先飛行計畫。
 
  (五)相關要求
 
  1.預先飛行計畫管理部門應根據私人飛行活動範圍分類負責其預先飛行計畫的管理工作:對在民航空管管制範圍以內從事私人飛行的預先飛行計畫申請進行審批管理;對在民航空管管制範圍以外從事私人飛行的預先飛行計畫申請進行備案管理。
 
  請各地區預先飛行計畫管理部門參照上述要求,及時修訂內部工作程式正常受理私人飛行的預先飛行計畫申請,並做好對申請人的批復告知工作。
 
  (注:民航空管管制範圍,是指由民航空管管制部門提供空中交通管制服務的空域,其範圍包括我國空域內的航路、航線、進近管制區內的進離場航線、終端管制區、機場塔臺管制區以及其他被批准的區域。)
 
  2.預先飛行計畫申請人應對其承諾事項的真實性及後果負責。
 
  3.預先飛行計畫管理部門應如實記錄申請人在計畫申請過程中的誠信狀況,為通用航空信用體系建設做好資訊儲備。
 
  4.民航地區管理局負責監督本轄區私人飛行的預先飛行計畫管理工作。
 
  5.外國和中國港澳臺地區人員以個人名義申請在中國境內從事私人飛行活動的,按照國家有關規定執行。
 
  二、其他需要明確的問題
 
  (一)通航企業取得經營許可證後,但尚未獲得局方頒發的運行規範或運行合格證(CCAR-91部或135部)前,可使用本單位的小型航空器從事非經營性飛行活動,例如調機、驗證、與獲取飛行執照和等級無關的內部訓練等飛行。
 
  各地區預先飛行計畫管理部門應提高服務意識,不得以未獲得運行規範或運行合格證為理由拒絕受理上述情形的預先飛行計畫申請。
 
  (二)通航預先飛行計畫申請獲得批復後,在計畫飛行次數不變的前提下,由於天氣、飛機故障等原因,從批復執行日期開始至第7個自然日止,預先飛行計畫保持有效,運營人無需向民航相關部門重新申請。
 
  (三)對於跨戰區使用固定航線從事通航活動的長期預先飛行計畫,明確申請人可按年度申請。
 
  請各地區空管局、空管分局(站)根據上述要求,認真梳理本單位的通用航空運行管理程式,修訂相關內容,在運行層面保障運營人在有效期內執行飛行計畫,為通用航空飛行活動創造更加寬鬆的運行環境。
 
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